根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《全市開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動的實施方案》要求，結(jié)合本集團實際，現(xiàn)將查擺的突出問題、制定的整頓措施，向社會公布如下，接受社會監(jiān)督。
“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動查擺的突出問題和整頓措施
一、查擺的突出問題
（一）思想解放程度不夠。主要表現(xiàn)為：對國企改革的“三個有利于”認識不足，集團市場化改革進度緩慢，內(nèi)部管理存在“機關(guān)化”現(xiàn)象，在建立現(xiàn)代企業(yè)管理組織架構(gòu)和運行機制方面存在差距。子公司經(jīng)營發(fā)展不平衡，存在“等、靠、要”思想，市場意識、競爭意識、效益意識不強。
（二）創(chuàng)新工作能力不夠。主要表現(xiàn)為：對工作中遇到的新情況、新問題，辦法不多、思路不寬，習(xí)慣于“向后看”、循慣例，創(chuàng)造性解決問題的能力不足。相對于集團發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，干部現(xiàn)有知識儲備量不足，知識結(jié)構(gòu)不盡合理。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不熟悉、接受慢，適應(yīng)新時代、貫徹新理念、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力不足。
?。ㄈ┓?wù)宗旨意識不夠。主要表現(xiàn)為：以人民為中心的發(fā)展思想有待加強，對涉及群眾切身利益的拆遷征地問題重視程度不夠。與開發(fā)企業(yè)、合作單位的溝通對接有待加強，工作流程有待優(yōu)化，服務(wù)水平有待提高。“12345市民服務(wù)熱線”交辦件的承辦效率和質(zhì)量不夠高，熱線辦理結(jié)果滿意率、辦理過程滿意率有待提升。
?。ㄋ模┖葑ヂ鋵嵙Χ炔粔?。主要表現(xiàn)為：工作上存在重部署、輕落實現(xiàn)象，跟蹤問效、督查督辦有待加強。部門間存在推諉扯皮問題，大局觀、整體觀不強，統(tǒng)籌協(xié)作不夠，尤其對于職責(zé)交叉的工作，主動擔(dān)當(dāng)意識欠缺。
二、整頓措施
（一）抓實學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷解放思想。以“解放思想、更新觀念”為落腳點，緊緊圍繞習(xí)總書記重要講話精神、十九大報告原文和國有企業(yè)改革發(fā)展各項決策部署，結(jié)合集團改革發(fā)展實際，突出學(xué)習(xí)主題，夯實學(xué)習(xí)內(nèi)容；同時，通過邀請專家輔導(dǎo)、宣講等方式，綜合運用集團網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄、《燈塔城建》、學(xué)習(xí)強國等載體，加大宣傳力度，每半年至少邀請專家進行一次專題輔導(dǎo)，每季度刊發(fā)一期《燈塔城建》，不斷提高理論水平和黨性修養(yǎng)。組織開展黨支部書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)和干部職工輪訓(xùn)，以聯(lián)系高校、本地授課、企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)等方式，加強綜合素質(zhì)提升和專業(yè)技能培訓(xùn)，進一步開拓視野、提升思維、優(yōu)化理念，增強應(yīng)對復(fù)雜市場環(huán)境、防范化解各類風(fēng)險、促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的能力。
?。ǘ┘涌旖ㄕ铝⒅?，推進高效管理。圍繞提質(zhì)增效，結(jié)合巡察整改，開展集團建章立制“回頭看”，對制度流程進行系統(tǒng)梳理。已出臺的制度，結(jié)合試行情況，進行重新完善，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程；同時查漏補缺，再制定一批制度，規(guī)范各項工作管理，實現(xiàn)每一項工作都有章可循、有據(jù)可依。加快推進集團信息化建設(shè)，梳理編制土地熟化、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、資產(chǎn)管理4個板塊的業(yè)務(wù)流程，形成主要業(yè)務(wù)統(tǒng)一語言、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程的大數(shù)據(jù)管理，嚴格掌控計劃進度和投資成本，提高工作效能，抓好風(fēng)險防控。
?。ㄈ┰鰪娮谥家庾R，提高服務(wù)水平。組織集團黨員干部赴黨性教育基地接收紅色教育，傳承紅色基因，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，堅定“來自人民、根植人民、服務(wù)人民”的政治立場，增強群眾觀念，踐行群眾路線。端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，加強“12345市民服務(wù)熱線”辦理力度，與熱線辦建立聯(lián)動機制，強化溝通對接，及時處理市民關(guān)注的熱點問題，力爭今年辦理結(jié)果滿意率和過程滿意率較前一年有新提升。集團承擔(dān)的各項工程建設(shè)任務(wù)都是事關(guān)民生的重大工程，要高度重視，以開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動為契機，堅決破除與高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的陳舊觀念，切實抓好“雙招雙引”，改善營商環(huán)境。要進一步健全與相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)企業(yè)、合作單位的溝通協(xié)作機制，盡快解決涉及群眾利益、企業(yè)利益的征地拆遷、項目建設(shè)等問題。通過對標(biāo)同類先進企業(yè)，不斷更新思想觀念、創(chuàng)新服務(wù)管理，加大“雙招雙引”工作力度，做好宣傳推廣、項目考察、進度跟蹤、工作落實、效果反饋等工作，為合作企業(yè)積極爭取落地政策，讓落地項目快落地、早見效。
?。ㄋ模┏掷m(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化擔(dān)當(dāng)作為。大力弘揚實干精神、擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新精神、團結(jié)精神，持續(xù)加強和改進工作作風(fēng)，努力克服形式主義、官僚主義，在全集團營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面對標(biāo)我市“1+474”工作體系，加快先行區(qū)重點工程和橋隧建設(shè)、華山等重點片區(qū)開發(fā)、市級重點市政道路建設(shè)，不斷完善片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，加大企業(yè)層級壓縮和整合力度，對年度重點工作建立督查臺賬，實施跟蹤問效，保障重點工作高效推進。
